主持人：2025年是公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》）收官之年，请大家介绍一下《三年行动计划》实施两年来所在派出所的主要变化，以及本年度内进一步落实《三年行动计划》的一些具体打算。

　　河北省石家庄市公安局长安分局长丰派出所王明昊：基层提振行动激发了派出所的内动力
　　《三年行动计划》实施两年来，在分局党委的领导下，长丰派出所大力实施基层提振行动，先后派员远赴福建、江苏、天津等地参观见学，对照先进、深化改革。
　　一是做强综合指挥室。综合指挥室配备民警3人、辅警9人，集中办公、实体运行。根据任务需求，设置多个岗位，实行“四班三运转”运行模式。建立“红黄蓝”三色派警处警机制，分级分类处理警情。
　　二是做优社区警务队。社区民警配备率达50%，建立了7个“五统一”标准警务室。辖区北翟营社区探索形成“四个五”工作法，经验做法先后被本市媒体宣传报道推广。
　　三是做专案件办理队。将民警科学编组，优势互补。每组确定一名业务尖兵，对应值班班次负责案件侦办工作，根据案情需要合理调配警力。强化战术研究，对疑难案件集中攻坚，释放提升打击效能。
　　基层提振行动的实施、“两队一室”改革的深化，充分激发了派出所的内动力，2024年，派出所辖区警情总量同比下降17.2%,可防性案件同比下降38.5%。2025年，派出所将在社会治理、多元调处化解、“五防”宣传工作中进一步实施基础提质行动，持续加强民警斗争精神和斗争本领养成，锚定“四个铁一般”标准，健全完善常态化监督管理机制，建设一支党和人民满意的过硬队伍。（郭军峰整理）

　　甘肃省临泽县公安局平川派出所苏振涛：两年打基础 三年看冲刺
　　两年来，平川派出所落实《三年行动计划》的要求，深入践行新时代“枫桥经验”，取得了“命案零发生”“执法零过错”“服务零投诉”“民警零违纪”“矛盾零上交”的“五零”工作成效。我们创新社区警务机制，将警力推向村社、推向群众、推向治安要素汇集点，先后采集信息43227条，启用二维码门牌6146个，实现治安要素应管尽管。同时，我们以镇村社三级管理网格为依托，积极吸纳联防队员、治安户长、网格员等力量，组建镇村社三级义务巡逻队13支，推动建立了“人在网中走，事在格中办”的七项联动机制。
　　收官之年，我们所将进一步创新群众工作方法，善用法治思维和法治方式，有效解决涉及群众切身利益的矛盾问题，把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。始终坚持源头治理，健全事前防范、事中处置、事后回访机制，形成矛盾纠纷排查、介入、联调、评晒、回访闭环管理。建立矛盾纠纷调处中心，针对涉非正常死亡、家庭婚恋、土地权属等法律专业性强、处置难度大、易激化升级的复杂纠纷，邀请司法所、法官、人民调解员提前介入、联动调处，提高调解兑现率。把“乡音乡情”作为矛盾纠纷化解的重要手段，注重以法育人、以理服人、以情感人。积极吸纳乡贤能人、综治（法治）中心网格员、义警、律师、志愿者等社会力量组建联调队，充分发挥他们人熟、地熟的优势，形成多元化、多层次、多渠道纠纷化解新格局。（安学海整理）

　　上海市公安局崇明分局陈家镇派出所陈飞帆：“平安家园”建设再上台阶
　　《三年行动计划》实施两年来，陈家镇派出所围绕服务上海崇明陈家镇辖区经济建设这个中心主题，以“加减乘”工作法巧解社区警务“方程式”，切实为辖区群众解决烦心事，营造了安全和谐的生产生活环境。
　　一是签约结对，法治建设树标杆。“签约结对”是“三所联动”的重要组成部分，标志着派出所、司法所和律师事务所之间的深度合作和资源共享。这种模式提高了工作效率，树立了法治建设的新标杆。通过定期交流和案例研讨，各所之间实现了信息互通、经验互鉴，共同推动了地区法治环境的进步。
　　二是做好“加减乘”法，联动调处开新局。为确保矛盾纠纷得到有效化解，所里建立了“3+N”矛盾纠纷多元化解体系。一方面增强社会参与，抓实人民调解工作；另一方面形成化解合力，拓展行政调解覆盖面。2024年以来，通过“3+N”警校家的模式，成功化解矛盾纠纷10余起。
　　三是招募义警，协同配合保平安。我们所还准备招募一批义警，在派出所民警的带领下积极参加巡逻、值守，协助开展各类矛盾纠纷排摸化解和违法犯罪线索上报，助力发挥社区警务工作在维护地区稳定、营造良好社会治安环境中的重要作用。

　　宁夏平罗县公安局城关派出所马晓灵：“四抓四提升”力促“主防”工作提质增效
　　《三年行动计划》实施两年来，城关派出所采取了“四抓四提升”措施，力促“主防”工作提质增效。去年，辖区接报警、立治安案件、刑事案件、可防性案件、电诈案件全部下降，辖区社会治安秩序平稳向好，社会治理效能不断提高。
　　抓基层强基础，提升治安防控效能。一是健全警务机制。牢固树立“派出所主防”理念，严格落实“两不办理”“两化”“两为主”工作要求，全面搭建综合指挥室、社区警务队、案件办理队“两队一室”架构，确保“主防”工作专职化、专业化、精细化。二是充实社区队伍。在辖区建成一类警务室17个，配备了17名专职社区民警、38名社区辅警，社区民警全部挂任社区、村居委副书记或主任助理。三是夯实基层基础。按照“一警五员”的工作要求，将辖区1120名网格员、禁毒专干、司法调解员、物业保安员、志愿者等群防群治力量纳入“主防”阵地，组织“一警五员”深入开展“百万警进千万家”活动，逐楼逐户开展入户走访排查和宣传防范，为派出所开展治安防范和打击违法犯罪提供了有力支撑。
　　抓防控破小案，提升防范和打击能力。一是充分发挥综合指挥室警情研判和“两队”支撑作用开展侦查破案，案件查结率提高了20.3个百分点。二是积极开展拉车门防盗行动，有效预防盗窃车内财物案件的发生；加大对宾馆、网吧、加油站、校园、医院等重点场所的监督检查力度，及时消除风险隐患；落实巡处一体化和“135”快反机制，提高快速反应、高效处置能力。
　　抓重点强措施，提升群众安全感满意度。一是强化矛盾纠纷“共调”。建立了由“一警五员”共同参与的矛盾纠纷三级排查机制，成立了“住所人民调解室”“和谐管家调解室”，选聘调解员41名，有效防止了“民转刑”、“刑转命”案件的发生。二是强化重点人群“共管”。联合镇党委、社区(村)等基层组织及社会群防群治力量，对肇事肇祸精神障碍患者全部落实“五位一体”管控措施，对涉毒人员、刑满释放人员、罪错未成年人实行动态化管理和回访制度，有效确保重点人员管控到位。三是强化宣传预警“共治”。组建19个宣传小分队深入开展一对一走访入户，面对面宣传劝解，守护群众的钱袋子和幸福家。
　　抓信息强应用，提升科技兴警水平。一是为民警辅警配发对讲机66部、4G执法记录仪65部，建成智能化指挥调度大厅，接入各类视频监控资源3000多路，为城乡接合部农户安装“小翼看家”2000多路，在治安复杂场所安装电子门禁及一键报警1000多套，实现了辖区九纵十二横街路巷及治安复杂区域视频监控全覆盖。在17个社区警务室全部接入公安网，实现了派出所民警“线上巡逻”目标。二是在综合指挥室建成智能化可视化指挥调度大厅，接入了公安综合应用平台、交通指挥等应用平台12个。
　　今年，我们将聚焦主防导向和强基导向，进一步完善“专业+机制+大数据”新型警务模式，着力打造优秀的派出所工作团队，提高守正创新能力，深入推进派出所各项工作高质量发展。
　　
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　　详见本刊2025年2期